2月28日下午，市委、市政府召开全市加强机关效能建设、优化发展环境动员大会，标志着为期一年的全市加强机关效能建设活动正式启动。会议要求全市广大干部振奋精神、转变作风、改进工作、提高水平，以效能建设的实际成果推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展。

    市委书记李向志出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长罗强安排部署全市加强机关效能建设优化发展环境工作。谢天刚、陈志明、康莲英、崔爱锁、邓宏志、李志成、江师科、张志科、杨天宗等市领导出席会议。市委副书记、纪委书记胥健主持会议。

    市委决定：用一年左右的时间来组织实施机关效能建设，从2008年2月下旬开始到年底结束。活动共分四个阶段：2008年2月下旬到3月底为动员部署阶段。 4月上旬到8月底为组织实施阶段。 9月上旬到10月底为巩固提高阶段。 1 1 月上旬到12月底为总结评议阶段。

    市委书记李向志指出，机关效能是衡量机关工作成效、检验干部工作能力水平的重要标尺。加强机关效能建设，是转变作风、执政为民、强化服务的迫切需要，是推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展的重要保障。开展机关效能建设活动，是市委、市政府着眼大局、审时度势作出的重大决策。

    李向志强调，开展机关效能建设活动，必须坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实省委九届四次全会和市委二届十次全会的各项部署，紧紧围绕提高为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平，以建设法治、服务、务实、高效、廉洁机关为目标，以加强行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质为重点，突出“教育管理”这一根本，着力提高干部队伍素质；突出“改革创新”这一关键，着力推进政府职能转变；突出“依法行政”这一要求，着力规范机关行政行为；突出“服务发展”这一目标，着力优化发展环境。 确保实现工作作风明显转变、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善、群众满意明显上升。

    李向志要求，各级各部门务必切实加强对机关效能建设的领导，认真组织实施，加强督查落实，确保取得实效。

    市委副书记、市长罗强在讲话中强调，全市各级机关必须结合本地本部门的实际情况，着力在加强制度建设上下功夫， 建立完善首问负责制，严格实行限时办结制，责任追究制，积极推进电子政务监督。进一步改革和创新行政管理体制，着力解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍。要与作风建设、简政放权、依法行政、畅通政令、改善民生、诚信建设、促进发展等七个方面相结合，着力在提高政府工作质量上下功夫，有力有序地抓好机关效能建设。

    大竹县、市政务服务中心和市监察局在会上作了表态发言。