| 宣汉环境保护局以完善管理全面推进机关效能建设 |
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| 2008-04-02 |
瑞雪兆丰年,百花迎春到。今年以来,县环保局认真落实县委、县政府和市环保局关于加强效能建设、优化发展环境的重大部署,以“政府工作质量年”活动为载体,从完善内部管理入手,进一步创新和规范了行政、行风、执法等十三个方面的管理工作,切实推进了环保系统机关效能建设。
坚持以人为本,创新行政管理。坚持行政首长负责制、岗位责任制和一岗多责制,严格实行层级管理,加强建章立制,用制度管权管人管事,使管理工作更人性化、更完善、更科学,成为促进各项工作的“助推器”。
开展自律监督,创新行风管理。切实加强教育、加强自律、加强监督帮助工作,扎实开展“拒红包、拒吃请、拒玩乐、树形象”活动、纪律作风“自我评价、自我监督、自我约束”活动,坚决落实作风建设问责制,在制裁上必须动真格,提高反腐倡廉的预警能力。
推进依法行政,创新执法管理。坚持有案必办、有办必果、办案必严、严必合法,突出大案要案和执法重点,加大后督查力度,树立强势环保执法形象。
控制污染源头,创新建设管理。建设项目的管理突出一个“严”字,其选址要合理、环评要科学,对配套建设的环保设施的检查要及时、验收要严格,有问题的要督促整改到位。
严把污染“总闸”,创新污控管理。对污染治理公司的资质从严审查,治理方案严格备案。同时,对各直属单位和股室明确了限期治理任务和巡查监管责任,治理验收按照“量化打分、整改复验”的要求从严把关。
宏扬科学精神,创新监测管理。建立数据把关机制,规范监测报告,定期发布监测信息,5月底前全面结束申报监测。认真开展分析研究,搞好数据开发,提出有针对性的建议,提高为环保工作和经济社会发展服务的水平和成效。
搞好组织协调,创新办公室管理。必须提高办公室工作效率,提高办文办会质量,加强清洁卫生管理,加强考勤、值班、车辆安全、后勤保障等工作。
倡导厉行节约,创新财务管理。一是严格收费。二是包干使用。三是“一把手”一支笔审批。四是谨慎签单,休闲娱乐场所一律不准签单。五是加强装备管理,车辆管理要突出“定点”,器材管理突出“定人”。六是加强项目管理。七是严格票据管理。
建立绿色通道,创新服务管理。强化政务公开和协调联动,3月底前建立起建设项目审批网络管理平台。建立台帐管理模式,及时处理信访、投诉。严格执行国家产业政策和地方各类规划,建立项目审批“绿色通道”,为宣汉加快发展、科学发展、又好又快发展提供又多又好的项目支撑。
强化交流培训,创新学习管理。坚持半年一次的集中考试考核,把法律法规学习确定为中心学习组学习会、党组(局务)学习会的第一个议题,做到有学习计划、有集中学习活动、有个人学习笔记、有学习心得上墙、有学习讨论活动和评比活动。加大“走出去”的力度,强化交流、培训和调查研究,不断提高环保队伍的整体素质。
完善考核督查,创新目标管理。不断完善目标管理办法,认真开展督查指导,严肃奖惩问责。建立工作业绩考评机制,将月度考核结果纳入年度考核、干部任免、评先选优的重要内容。
推行简政放权,创新民主管理。定期开展民主生活会和民主测评会,坚持重大事项集体研究和民主集中制,建立决策事先征求系统内外意见的制度,对职工建言献策实行奖励。积极推行简政放权,方向是集中最终许可、审批、验收等结果性权力,下放备案权、评审权、申报权、试运行审批权等过程性权力。
提高实战能力,创新应急管理。建立一支稳定、精锐的应急队伍,实行准军事化管理。进一步完善应急预案,在措施上扩大到技术层面,在领域上拓展到危险化学品。应急响应严格实行分级管理,所有应急电话必须24小时畅通,应急装备必须24小时待命,接报后必须10分钟出发并迅速赶到现场,报告事故情况必须按时、规范,信息发布必须严格把关。
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