2月28日下午，全市加强机关效能建设优化发展环境动员大会在市中心广场演展中心隆重召开。市委书记李向志出席会议并作重要讲话，号召全市广大干部振奋精神、转变作风、改进工作、提高水平，以效能建设的实际成果推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展。市委副书记、市长罗强进行了工作部署。市委副书记、市纪委书记胥健主持会议。 大竹县、市政务服务中心、市监察局作了大会发言。
会议指出，机关效能是衡量机关工作成效、检验干部工作能力水平的重要标尺。 开展机关效能建设活动，是深入贯彻落实党的十七大精神的重大任务，是转变作风、执政为民、强化服务的迫切需要，是推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展的重要保障，是市委、市政府着眼大局、审时度势作出的重大决策。全市广大干部一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识加强新时期机关效能建设、优化发展环境的极端重要性和紧迫性，以饱满的热情和良好的精神状态，积极投入到效能建设工作中来。
会议提出了机关效能建设活动的指导思想：坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实省委九届四次全会和市委二届十次全会的各项部署，紧紧围绕提高为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平，以建设法治、服务、务实、高效、廉洁机关为目标，以加强行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质为重点，切实解决责任意识不强、服务形象不佳、行政审批繁多、工作效率不高、政令执行不畅等突出问题，确保实现工作作风明显转变、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善、群众满意明显上升。
会议强调，开展机关效能建设要突出重点，抓住关键。要突出教育管理这一根本，着力提高干部队伍素质，推进思想解放大深化、思想教育大强化、干部素质大优化。要突出改革创新这一关键，着力推进政府职能转变，全面履行政府职能，深化审批制度改革，抓好行政管理体制改革，继续实施政务公开。要突出依法行政这一要求，着力规范机关行政行为，健全效能机制，加强制度建设，建好政务服务中心。要突出服务发展这一目标，着力优化发展环境，增强大局意识，提高服务实效，真正取信于民。要加强制度建设，以实行首问负责制、限时办结制和责任追究制为突破口，以电子政务监督为关键点，建立健全长效机制。要大力推进行政管理体制改革与创新，做到机关效能建设与作风建设、简政放权、依法行政、畅通政令、改善民生、诚信建设、促进发展相结合。要扎实推进“政府工作质量年”活动，与开展机关效能建设活动同步组织、同步实施、同步推进。
会议要求，各级各部门务必认真开展机关效能建设，狠抓工作落实，确保真正取得实效。这次机关效能建设活动以今年为期，分为动员部署、组织实施、巩固提高和总结评议四个阶段。要加强领导，强化责任，市机关效能建设领导小组全面负责全市效能建设的组织协调、督促检查、综合反馈和总结考核工作，各级党政机关、群团组织、事业单位和服务行业，要按照市委、市政府的统一部署，努力形成上下联动、左右合力推进机关效能建设的工作格局。要扎实推进，务求实效，对大会精神迅速传达、层层动员、制订方案、分解落实，科学制定考核体系，深入开展大讨论活动，广泛征求意见，认真查找问题，切实予以解决，把机关效能建设的评判权交给群众、交给企业、交给服务对象。要严肃纪律，狠抓督查，对热点难点问题进行专项督查、跟踪检查、定期通报、督促落实，设立投诉中心及时受理有关机关效能问题的投诉。各级领导干部要以身作则，敢于喊响“向我看齐”，以模范行动引导和激励广大干部职工改进作风、提高效能、干事创业，在服务群众、推进发展、促进和谐的工作中奋发进取、大有作为。
这次会议设置了主会场和分会场，达州电视台对大会进行了现场直播。在主会场参会的有：市委、人大、政府、政协领导，达州军分区司令员，市法院、检察院、武警达州市支队、达州预炮旅的主要负责同志，市人大、政府、政协秘书长，市委、政府副秘书长，市纪委常委，市委巡视组正、副组长，市级各部门、单位主要负责人，市人大常委会、市政协驻会常委、专委会主任，市属有关重点企业主要负责人，党政群机关干部、政法干警等近千人。 市级各部门、各县（市、区）、县级各部门、各乡镇（街道办事处、管委会）分别设置了分会场，组织干部职工集中收看了现场直播。
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