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·3月23日达州新闻

    达州市二届人民代表大会第五次会议在今天达城中心广场演展中心隆重开幕。大会执行主席、主席团常务主席谢天刚主持会议。市长罗强做政府工作报告。市领导李向志、陈志明、胥健、康莲英、廖振西、邓宏志、李志成、江师科、张志科、杜坤飞出席大会。

    本次大会应到代表475名，实到代表452 名，符合法定人数。

    大会执行主席、主席团常务主席李向志、谢天刚、李正郁、张举示、冯全礼、熊清明、符泽友、严选、周述康、廖继康、陈绪科在主席台执行主席席就坐。

    上午10点，谢天刚宣布：第二届达州市人民代表大会第五次会议开幕 。

    市长罗强代表市政府向大会报告工作。政府工作报告共分两个部分，《过去一年工作》和《2008年工作安排》。

    罗强在过去一年工作中说，2007年，在省委、省政府和中共达州市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府紧紧依靠和团结带领全市人民，全面落实科学发展观，，紧紧围绕实现“三大目标”、推进“三大任务“，抢抓机遇，加快发展，较好的完成了市二届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展取得了新的成绩。社会事业加快发展,节能减排卓有成效,人民生活持续改善,社会政治保持和谐稳定。 

    全市生产总值510.41亿元,比去年增长14.5％。地方财政一般预算收入15.8亿元,增长38.1％。规模以上工业增加值135.02亿元，增长34.2％。全社会固定资产投资306.6亿元,增长35.6％。社会消费品零售总额175.21亿元,增长17.8％。出口创汇3160万美元,增长89.9％。

    罗强指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到经济社会发展中存在经济总体实力不强、“资源富市、财政穷市”的局面还没有彻底扭转 、节能减排形势严峻、城乡二元结构特征明显、城乡居民收入总体水平偏低、政府自身建设还存在不少群众不满意等方面的突出矛盾和问题。

    罗强表示，我们将正视这些困难和问题，知难而进，加倍努力， 决不辜负人民的期望。

    罗强说，2008年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是我市实施“十一五”规划的关键年。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12％；地方财政一般预算收入增长20％；全社会固定资产投资增长25％；社会消费品零售总额增长14％；城镇居民人均可支配收入增长8％，农民人均纯收入增加8％；居民消费价格总水平涨幅低于全省上年实际涨幅；城镇登记失业率控制在4.8％以内；人口自然增长率控制在4‰以内；万元GDP综合能耗降低4.4％。

    罗强说，完成上述奋斗目标，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委九届四次全会精神，紧紧围绕市委二届十次全会确立的“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”的战略定位和 “突出一条主线、加速三化进程、推进四大战略”的基本思路，，按照“三步走”的奋斗目标，奋力推进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

    罗强强调，今年要着重抓好八个方面的工作：

    一是切实转变经济发展方式， 注重节能减排和自主创新，促进经济增长速度与结构、质量、效益相统一。

    二是扎实推进社会主义新农村建设，促进农业稳步发展、农民持续增收、农村面貌不断改善。

    三是大力发展现代服务业，加速构建秦巴商贸中心和旅游中心 。

    四是加快推进城镇化和区域协调发展，努力实现城乡共同繁荣。

    五是进一步深化改革扩大开放，拓展对外开放的广度和深度，不断提高开放型经济水平 。

    六是加强文化强市建设， 大力繁荣文化事业，发展文化产业，建设和谐文化，不断提高文化软实力。

    七是着力改善民生促进和谐， 不断提高市民的幸福感和满意度。

    八是深化政府管理创新， 努力提高政府工作质量。

    罗强最后说：各位代表，我们已经踏上了全面建设小康社会的新征程，肩负使命无尚光荣，美好前景催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝聚全市人民的智慧和力量，解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

    根据大会议程，大会还印发了达州市关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划（ 草案 ） 的报告，达州市关于2007年财政预算执行情况与2008年预算（ 草案 ） 报告，提请代表审查。

    出席市政协二届四次会议的全体委员应邀列席本次大会。 

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